lördag 29 augusti 2009

Regeringen står ensam bakom Icesave

Icesave blev inte den breda uppgörelse statsminister Jóhanna Sigurðardóttir hade hoppats på. Hon har ändå lyckats hålla ihop regeringen och driva igenom både förhandlingar om EU-medlemskap och Icesave-avtalet. Nu väntar nästa utmaning: Att ta itu med de skuldsatta hushållens svåra situation.

34 alltingsledamöter röstade ja till Icesave-avtalet - samtliga från Socialdemokraterna och Gröna vänstern. Framstegspartiets nio ledamöter röstade nej tillsammans med Självständighetspartiets Árni Johnsen och Birgir Ármannsson, Medborgarrörelsens Birgitta Jónsdóttir och Margrét Tryggvadóttir samt politiske vilden Þráinn Bertelsson. 13 av Självständighetspartiets ledamöter avstod att rösta. Så gjorde också Medborgarrörelsen Þór Saari.

Regeringen tvingades att vända sig till oppositionen för att få igenom Icesave. Självständighetspartiet lyckades driva igenom flera egna krav i finansutskottet för att sedan ändå rata förslaget i alltinget. Partiet bekräftade därmed kovändningen - i regeringsställning var Självständighetspartiet för det gamla Icesave-avtalet som innebar avsevärt större risker för den isländska ekonomin.

Självständighetspartiets ledare Bjarni Benediktsson sa i debatten att det var ett svaghetstecken att regeringen tvingades förlita sig på oppositionen trots egen majoritet. Genom partiets envishet svider Icesave-avtalet mindre för islänningarna, men fortfarande för mycket för att kunna rösta ja.

Gröna vänstern och Socialdemokraterna höll förstås inte med. Om inte Självständighetspartiet lagt grunden för krisen hade spekulationsekonomin aldrig blivit verklighet.

De största förändringarna i det nya Icesave-avtalet är att det krävs att Nederländerna och Storbritannien godkänner de nya isländska förbehållen. Annars faller uppgörelsen och därmed också majoriteten i alltinget - då väntar omförhandling eller prövning i domstol. Det innebär avbetalningstak som knyts till BNP samt att skulden upphör 2024. Island avsäger sig heller inte möjligheterna att stämma Storbritannien för terrorstämplingen av Landsbanki.

För att lagen ska träda i kraft krävs också att presidenten Ólafur Ragnar Grímsson godkänner den, något som drygt 4 000 undertecknare på Kjósa.is ber att han inte ska göra.

Det tog Jóhanna Sigurðardóttir nästan tre månader att få majoritet för Icesave. Svårigheterna att nå en överenskommelse har åter visat att regeringen är splittrad i avgörande frågor. Men kanske blir det efter gårdagens omröstning lättare att visa handlingskraft.

Nu väntar det svåra arbetet med att få ekonomin på fötter. Att på något sätt bistå islänningar som tagit stora lån i utländska valutor blir en av de viktigaste uppgifterna. Skulder kommer att skrivas av men i vilken utsträckning och på vilket sätt är inte klart.

Regeringssamarbetet har knakat rejält under Icesave-debatten. Socialdemokraterna har inte varit helt nöjda med att Gröna vänsterns partiledare Steingrímur J. Sigfússon inte låtit partipiskan vina när det gäller Icesave. Dessutom har Jóhanna Sigurðardóttir själv fått kritik för att hon varit osynlig i debatten - i stället har utrikesminister Össur Skarphéðinsson dragit ett tungt lass.

I ett uttalande säger Jóhanna Sigurðardóttir:
"This is one of the largest financial and economic issues ever faced by Iceland and it has greatly preoccupied the Althing and the people since the collapse of the banking system last autumn. The guarantee of the combined loans from the United Kingdom and the Netherlands constitutes the single largest financial commitment ever undertaken by the Government of Iceland. Therefore, as I am sure that every parliamentarian will appreciate, the Icelandic parliament has a solemn duty to ensure an economically sustainable future for the country. This has been its goal. Its conclusion of the matter aims towards securing the recovery of Iceland's financial system and economy. This is for the mutual benefit of both lender and borrower."

Protesterna mot avtalet utanför Alþingi i Reykjavík har varit lugna. När statsvetarprofessorn Hannes Hólmsteinn Gissurarson, en av arkitekterna bakom Självständighetspartiets politik under Davíð Oddssons regering, dök upp i torsdags ilsknade några demonstranter till och ville tysta honom under en intervju med Morgunblaðið. I stället filmades inslaget i alltingets trädgård.

Här kan du läsa mer om villkoren för Icesave-avtalet, här om bakgrunden till tvisten och här om skulddebatten kring finanskraschen.

Svenska medier om utvecklingen på Island:
Alltinget godkänner Icesave-avtal: Dagens Nyheter
"Akut rättsläge på Island": Realtid